案例警示丨又到一年开渔季 商渔碰撞需防范
中国海事
近期，随着各地陆续结束海洋伏季休渔，沿海航行作业渔船数量陡然上升，船舶通航密度明显增大，加之商渔船习惯航线交汇重叠，交叉会遇航行局面多，碰撞风险显著上升。一旦发生商渔船碰撞事故，轻则船舶受损，重则船毁人亡，给社会安定稳定带来影响。
福建福州黄岐渔港
案例一
事故概况：
2020年8月30日约0347时，利比里亚籍散货船“珀某”轮空载自马来西亚甘马挽港驶往上海途中，在台湾海峡海域（概位25°24′.74N, 120°41′.28E）与中国福建泉州晋江籍钢质渔船“闽晋渔XX”轮发生碰撞。事故造成渔船沉没，船上12人失踪，构成重大等级水上交通事故。
事故原因：
“珀某”轮：作为交叉相遇局面中的让路船未积极履行让路船义务，未能正确判断碰撞危险，未能以安全航速行驶，未使用操纵和警告声光信号，且未履行救助义务，肇事后逃逸。值班驾驶人员未遵守船长常规命令要求，未规范履行航行值班职责。
“闽晋渔XX”：驾驶船员配备不足，未正确判断碰撞危险，未采取正确的避让行动，未能以安全航速行驶。
案例二
事故概况：
2020年9月23日0241时，某金融租赁股份有限公司所属“中昌XX”轮空载从广州南沙驶往大连途中，在福建东山岛东南20海里附近海域（概位：23°26.8'N/117°47.4′E），与正在拖网作业的“闽东渔XX”渔船发生碰撞，造成“闽东渔XX”渔船沉没，船上人员5人全部落水，其中1人获救，1人死亡、3人失踪，直接经济损失约300万元，构成较大等级水上交通事故。
事故原因：
“中昌XX”轮作为让路船没有采取让路行动，仅使用激光笔照射渔船进行提醒，“闽东渔XX”轮作为直航船也未采取最有助于避碰的行动，直至碰撞即将发生时才发现“中昌XX”轮。同时，两船均存在瞭望疏忽。
案例三
事故简况：
2020年8月2日约0400时，芜湖某航运有限公司所属干货船“芜湖XX”轮驶往江苏南通途中，在黄岐半岛东南侧约18海里水域（概位26°18′.1N/120°17′.0E）与福建省某有限公司所属的钢质渔船“闽连渔XX”轮发生碰撞，事故造成“芜湖XX”轮沉没，船上1人死亡、1人失踪，构成一般等级水上交通事故。
01 两船均未保持正规瞭望、采用安全航速、并及早采取避免碰撞行动,致使两船陷入紧迫局面。“芜湖XX”轮作为交叉相遇局面中的让路船，未及早采取大幅度的行动避让“闽连渔XX”轮；“闽连渔XX”轮作为直航船也未采取最有助于避碰的行动。
02 “芜湖XX”轮所有人、经营人芜湖某航运有限公司未对“芜湖XX”航行动态、船员配备动态进行有效管理和监控，该轮作为内河船舶超航区行驶至沿海海域，事发航次船上4名船员仅1名船员持有内河船员适任证书。
03 “闽连渔XX”轮所有人某开发有限公司落实企业安全生产主体责任不到位，未对该轮船员配备进行有效管理，该轮事发时缺少二级管轮、助理管轮人员。
海事调查官点评：
不难发现三起事故有众多相似之处：
01 事发位置均处于“六区一线”的台湾海峡附近水域；
02 事发时间均处于凌晨0-4时段；
03 涉事商渔船普遍存在不遵守避碰规则的瞭望、安全航速、未正确判断碰撞危险、未及早采取避让行动等条款；
04 暴露出部分航运公司、渔业公司安全管理不到位，存在船员配备不足、船舶超航区行驶等风险隐患。
事故带来的教训是惨痛的，调查官提醒广大船东、船员朋友们应认真吸取事故教训，切实关注商、渔船安全航行应注意事项。
商船方面：
1 熟悉渔区作业区域和渔船作业特点
商船应熟悉休渔期的开始时间与结束时间，针对渔区和渔船的特点，采取相应的对策，应当尽可能了解渔汛潮汐和潮流的情况和渔船捕鱼的方式，掌握渔船捕鱼的交通流向。
2 科学制定计划航线
在进入渔区航行时，应通过公司、代理提前了解渔船作业情况，科学制定计划航线，提醒值班驾驶人员加强关注，及早制定避让方案，避免发生碰撞事故。
3 加强瞭望
在夜间和能见度不良时，要充分利用雷达、AIS、电子海图等一切手段加强瞭望，充分评估本船雷达对渔船等小型物标的探测能力，避免错误判断局面。
4 保持安全航速
注意使用安全航速航行，对渔船尽可能采取早让、宽让，严格遵守“早、大、宽、清”的避碰规则要求。
5 及时收听安全提醒信息
商船在渔区航行时，应及时收听海事管理机构、交管中心（VTS）、海岸电台等播发安全提醒信息，包括防范寒潮大风、大雾等恶劣天气，落实船舶禁、限航措施，做到了解渔船动态，及时避让渔船。
6 航运公司要切实履行安全管理主体责任
加强对所属船舶动态和船员配备情况的监控和管理，确保船舶适航、船员适任；强化对所属船舶船员航行安全技能的培训力度，确保所属船舶驾驶人员严格遵守《1972年国际海上避碰规则》。
渔船方面：
1 合理安排作业水域
渔船应严格按照捕捞许可水域和时间开展作业，避开沿海通航密集区和商船习惯航路。
2 保持连续、正规瞭望
在进入渔区航行时，应通过公司、代理提前了解渔船作业情况，科学制定计划航线，提醒值班驾驶人员加强关注，及早制定避让方案，避免发生碰撞事故。
3 切勿抢越商船船头
渔船应充分考虑到商船航速较快，船艏盲区较大的特点，避免抢越商船船艏，避免从商船船艏盲区通过。
4 正确显示号灯、号型
渔船在航行、锚泊、作业时特别是拖网作业时，确保号灯号型正确显示。
5 保持助航设备工作状态正常
渔船应保持如GPS、AIS和北斗卫星系统始终开启并正确使用，保持在甚高频16频道连续守听。对动态不明的来船主动沟通、呼叫，适时采取主动避让措施。
6 把好船员聘用关
渔船船东应招聘合法持证且具有基本海上应变、求生能力的船员上岗，作业人数应充分考虑渔船救生设备的承载人数，并注重提高船员安全意识、责任意识和自身业务能力。强化培训力度，确保所属船舶驾驶人员严格遵守《1972年国际海上避碰规则》。
温馨提示：
1 商船航行建议
商船尽量沿海事部门公布或推荐的航路航行，在驶近、通过“商渔船碰撞高风险警示区”水域时，需保持足够戒备和应有谨慎，加强瞭望，采用安全航速航行。在发现渔船时要注意判明其动态，尽量远离渔船，在采取避让行动时要充分考虑本船及对方船的操纵特点及局限性，行动时注意早让、宽让，做到驶过让清。
2 渔船航行建议
在夜间和能见度不良时，渔船尽量避免在“商渔船碰撞危险区”水域内锚泊，在驶近、通过“商渔船碰撞危险区”水域时，需保持足够戒备和应有谨慎，加强瞭望，采用安全航速航行，注意避让。良时，要充分利用雷达、AIS、电子海图等一切手段加强瞭望，充分评估本船雷达对渔船等小型物标的探测能力，避免错误判断局面。